Portal KOT (www.kot.edu.pl): Nowy CPR 2.0 – od kiedy naprawdę obowiązują nowe deklaracje?

Jako portal edukacyjno-doradczy www.kot.edu.pl prowadzimy monitoring ważnych wydarzeń w przepisach dotyczących wyrobów budowlanych. Jedną z kluczowych dat, jaka pojawia się w branży materiałów budowlanych jest data 8 stycznia 2026 r. W dniu 8 stycznia 2026 r. zaczyna obowiązywać nowe rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/3110, określane jako CPR 2.0, ustanawiające zharmonizowane zasady wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych. Sama data wejścia w życie nowego rozporządzenia nie oznacza jednak automatycznego obowiązku sporządzania nowych deklaracji właściwości użytkowych.

Nowa Deklaracja nie z daty, lecz z harmonizacji

Zgodnie z art. 13 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2024/3110 producent sporządza deklarację właściwości i zgodności (DoPC) wyłącznie w odniesieniu do wyrobu objętego zharmonizowaną specyfikacją techniczną przyjętą na podstawie rozporządzenia 2024/3110. Z tego względu należy odróżnić harmonizację wg starego rozporządzenia 305/2011 od harmonizacji wg nowego rozporządzenia. Przepis ten jednoznacznie wskazuje, że obowiązek deklaracyjny nie wynika z samego faktu obowiązywania CPR 2.0, lecz z objęcia konkretnego wyrobu odpowiednią harmonizacją.

W przypadku braku nowej normy zharmonizowanej brak jest podstawy do prawidłowego sporządzenia DoPC. Wyjątkiem może być wyrób objęty Europejską Oceną Techniczną, ale ten artykuł tego nie dotyczy.

Znaczenie publikacji w Dzienniku Urzędowym UE

Kluczowym momentem dla producentów jest publikacja odniesienia do nowej normy zharmonizowanej w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Dopiero takie ogłoszenie, zgodnie z mechanizmem znanym z poprzedniego CPR 305/2011, wskazując datę końca okresu przejściowego dla dotychczasowych norm wskaże na datę przejścia na nowe deklaracje właściwości użytkowych i zgodności.

Do czasu opublikowania takich komunikatów o harmonizacji wg nowego CPR 2.0 producenci nie mają ani obowiązku, ani możliwości prawnej sporządzania deklaracji wg CPR 2.0, a zastosowanie zachowują deklaracje właściwości użytkowych sporządzone na podstawie CPR 305/2011. Zatem nawet po 8 stycznia 2026 sporządzane muszą być deklaracje wg starych zasad na starych wzorach, z uwagi na brak harmonizacji wg nowych reguł. Wystawienie deklaracji wg nowego wzoru będzie możliwe od momentu, w którym w wykazie norm zharmonizowanych wg nowego CPR 2.0 pojawi norma zharmonizowana obejmująca konkretny wyrób budowlany.

Podsumowanie

Nowy CPR 2.0 zaczyna obowiązywać 8 stycznia 2026 r., jednak obowiązek sporządzania deklaracji w nowym reżimie powstanie dopiero po opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym UE odniesień do norm zharmonizowanych lub aktów delegowanych wydanych na podstawie tego rozporządzenia. Do tego czasu rynek funkcjonuje w oparciu o dotychczasowe zasady, zapewniając ciągłość wprowadzania wyrobów budowlanych do obrotu na terenie Unii Europejskiej.

Zatem ważnym aspektem jest stosowanie narzędzi do śledzenia zmian. Jedną z propozycji jest zapisanie się na newslettery portalu www.kot.edu.pl lub skorzystanie z infolinii telefonicznej portalu „Krajowa Ocena Techniczna”. Zespół portalu wyjaśnia i udziela odpowiedzi na szereg różnego rodzaju pytań związanych z wprowadzaniem wyrobów budowlanych do obrotu, zarówno w systemie krajowym jak i europejskim.